三帖良方助群英
作者:陆雪林  来源:上海科技报

  近年来,嘉定区中小企业的高新技术成果不断涌现。在不久前召开的嘉定区纪念“科学卫星城”命名50周年大会上,又一批成果受到了区委、区政府的表彰和奖励。其中“燃料电池轿车动力系统集成与控制技术”“大断面矩形地下通道施工设备与技术”等11项科技成果还荣获市科技进步奖,获奖数量比上年增长25%。嘉定区中小企业取得的成绩,首先应归功于企业自身的准确定位和不懈开拓,其次,也离不开区委、区政府为他们精心开出的“三帖良方”——

政策驱动:提升核心竞争力

  为了扶持企业在市场竞争中不断创新,区政府近年来先后推出了一系列财政资助政策,如建立科技发展基金、“小巨人”企业扶持基金、人才培养基金和高层次技术人才引导基金、实施专利资助等。先后出台了培育扶持“小巨人”企业的若干政策与激励先进制造业、现代服务业优秀企业、优秀经营者的政策。目前,该区又在细化优秀人才住房优惠实施意见,筹备成立区优秀人才住房保障中心,为中小企业提供良好的技术创新环境,引导和帮助企业增强核心竞争力。

  区相关职能部门相互配合,形成合力,全心全意支持中小企业加快科技创新的节奏,针对原材料涨价、经营成本上升等制约因素,下企业宣讲科技政策,宣传政府扶持举措,帮助企业开展专利培训、解读高新技术企业认定的若干政策,引导企业创造和保护知识产权。上半年,区科委和有关职能部门的领导以及职能科室的负责人针对转变经济发展方式,加快产业升级转型等课题,分别调研了有关企业,倾听企业的诉求,为企业建言献策。

项目带动:总有一款适合你

  为了鼓励和引导中小企业加快科技创新步伐,在区委、区政府相关政策的引导下,区科技部门以实施科技创新基金项目、科技攻关项目、科技产业化项目和科技成果转化项目为抓手,从信息、技术、资金、服务等方面全方位扶持。一方面鼓励和支持具有实力、有发展前途的企业承担国家、市的重大科技创新项目和科技产业化项目,在承担和实施项目中不断优化创新机制,挖掘自身的科技资源和产业资源,提升产品的技术含量,在全区企业中率先构筑推进科技研发、转化、品牌培育,拥有自主知识产权,形成规模生产的“绿色通道”;率先形成技术密集、人才集聚,占据技术高地,争创国内领先、国际一流的发展格局。另一方面引导和支持有一定实力的中小企业自选科技项目、自定发展目标,通过技术攻关、技术协作,开拓市场、提升企业技术原创力,培育企业快速成长的机制。

  目前,该区中小企业,特别是科技型企业在科技创新方面初步形成了三种模式:一是发挥自身的人才、资源、技术、设备、资金等综合优势的自主开发创新模式。如新傲科技等一批企业已成为所在行业的领军企业,被授予市级和国家级企业技术中心。二是以技术嫁接、引智助力或“借鸡生蛋”等方式为主的产学研结合开发创新模式。这批企业绝大多数都是高新技术企业、“小巨人”企业和知识产权示范企业,在产学研结合中实现了企业自身发展的价值。三是以骨干企业为后盾,以高校、科研院所为技术依托的引进消化吸收再创新的模式。这种方式既使企业看到了自己的薄弱环节,找到了助力发展的方向,又使企业集聚了资源,在困境中增强了综合竞争力。

服务推动:真心实意解难题

  “有困难大家一起来解决。”这是今年8月份,区委、区政府领导走访凯泉泵业、菲亚特等企业时说的一句暖心话。区领导一面了解企业经营情况,一面宣传和落实相关政策和举措,真心实意指导企业解决发展中的难题。区领导要求企业增强自主创新能力,不断做强做大企业规模。为了帮助企业解难题、做实事,全区方方面面推出了不少服务举措。
在导向上,坚持引领。结合实施市、区“小巨人”企业扶持工程,宣传专利知识,不断增强企业知识产权保护意识,健全政策法规,对“小巨人”企业的标准、条件进行完善和补充,重点扶持最具有活力的企业和有实质性的产学研合作模式的科技项目。

  在项目上,简化程序。区科技管理部门根据企业的需求,及时简化各类科技项目的申报、立项和技术论证的手续,有的实施网上申报、网上办理,减少企业的重复往返。同时,在立项中帮助企业落实相关的科技扶持资金。在高新技术企业认定工作中,及时做好重新认定的前期工作,开展专题讲座和业务咨询,下基层为企业解读相关政策,使企业迅速掌握有关的申报程序。

  在服务上,快速跟进。为了推进产学研联盟,区有关部门成立了科技企业联合会。区政府建立了地方与高校、科研单位合作互动联席会议制度,为企业提供信息、政策、技术等方面的服务。同时,筹建专利数据库,及时开通嘉定科技信息网站,为企业搭建与市有关部门、高校、科研院所在新技术、新产品等方面的技术支撑与信息交流平台。