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产业集群创新:闵行正当时

闵行区科学技术委员会主任 孙金康

来源:上海科技报
 
 

  高新技术产业集群创新,是当今世界高新技术产业发展和科技创新体系建设的一个主要特征。闵行区紧紧抓住这一契机,有效推进“航天闵行”建设,及时明确了“十一五”期间重点发展的优势产业,大力培育若干个具有核心竞争力的高新技术产业集群,加快建设区域自主创新体系。

优势产业集群  壮大创新主体

  闵行区加快推进高新技术产业向园区集中,建设功能齐全、错位发展的高新技术产业化基地,使航天、光电子、微电子、现代装备制造、新能源、新材料等高新技术产业形成聚集创新效应。

  依托上海航天科技产业化基地,在太阳能、卫星技术应用、新型复合材料等领域,加快航天技术向民品化转化和在民用品生产上的应用,“十一五”期间航天产业产值预计达到300亿元,形成在国内有较大影响力的产业集群,打好“航天”牌。
依托漕河泾出口加工区,重点建设以英顺达等企业为龙头的微电子产业基地。2005年出口加工区完成出口商品总额45亿美元,位居全国各出口加工区第三位,预计2010年出口额超100亿美元。

  依托莘庄工业区,重点建设上海市平板显示产业基地,预计总投资将接近500亿元人民币。目前已建成第一条5代TFT生产线,规格产品销量占了国际市场40%的份额。“十一五”期间,将建设上中下游配套的TFT-LCD液晶显示器产业集群,争取形成1000亿元左右产业链规模。

  依托紫竹科学园区,重点建设集成电路设计和制造产业。目前,园区共吸引外资20亿美元,各类意向投资总额超过35亿美元。如上海力芯集成电路制造有限公司预计总投资将达10亿美金,一期工程建成后预计年产值将达11.7亿美元。依托江川区域的重工业基地,将打造国内最具竞争优势的发电成套设备制造基地。

  高新技术产业的集群发展,最大限度地实现了资源的合理高效利用和产业配套建设,推动高新技术企业不断发展壮大。目前,全区3000多家民营科技企业实现年产值500多亿元,产值超亿元科技企业83家,专利申请总量连续两年位居全市区县第一,思源电气、神开科技、杰事杰新材料等一批自主创新能力强的企业正在成长为“小巨人”。

研发机构集聚  盘活创新源头

  闵行区积极盘活高校、研发机构、科研院所等创新源头,依托紫竹科学园区,把高校的知识创新和科技成果、民营科技企业的资本和运作机制、政府的政策扶持和职能服务融合成一个系统工程,集聚研发机构和研发人才,有效地激活了创新活力。紫竹已在几大板块成功引进并形成了产业集群效应:如“英特尔板块”的英特尔渠道平台事业部全球总部、英特尔(亚太)研发中心、英特尔投资(中国)有限公司,将有近3000名研发人员进驻;“微软板块”的微软亚洲工程院、微软全球技术支持中心、微软(中国)研发中心、微创软件有限公司,将有约2000名研发人员在此工作。以外,还吸引了一大批世界著名研发机构。

  园区内的科技自主创新活动更是蓬勃发展,在生物技术领域,引进了国家组织工程中心、国家动物医学研究中心两个国家级工程中心;在新材料领域,引进了纳米技术及应用国家工程研究中心;在新能源领域,引进了国家太阳能工程技术研究中心和上海清洁能源研究与产业促进中心;在航天航空领域,引进了中航一集团(上海)研发中心和中国航空无线电电子研究所,他们都将在促进相关产业发展方面产生巨大推动作用。

  盘活的不仅仅是紫竹,更是区域内各类优势科技资源。我们积极牵线搭桥,帮助企业与区域内的高校、科研院所合作,建立了上海交大—日之升复合材料实验室等40多家联合技术中心活研发机构;借助上海交通大学和华东师范大学的科研力量,整合805所、509所、成套设备研究所、农科院等各类科研院所,在很大程度上提升了全区的研发功能。到2005年底,全区共建立各类研发机构130家。

服务资源集约  优化创新环境

  闵行区在全区范围内开展行政效能建设,建立覆盖全区、方便快捷的科技创新服务体系,全力为产业集群的自主创新服务。2005年,在境外组织评出的极力向投资者推荐的大陆城市(区)中,闵行区位居全国前列。

  长效合作机制逐步深化。建立了区长任主任的政府、大学、园区共同参加的“三区联动”联席会议,正在制订相关的长效工作机制和方案;建立了区域内高校、科研院所、大厂、高新技术企业等单位参与的闵行区域科技处长联席会议制度,定期开展交流与合作;探索了政府购买服务的方式,与上海交大、华东师大、国家863软件专业孵化器(上海)基地等单位签署了科技合作协议,促进了产学研结合。

  政策资金扶持不断加大。近几年,闵行区颁布了《闵行实施科教兴区行动纲要》,先后出台了《关于进一步推动科技研发和成果产业化的试行意见》等多项政策,重点鼓励研发,鼓励科技成果交易和转化;设立了每年不少于2亿元的科教兴区专项资金,设立了科技创新风险引导金和中小企业贷款信用担保金;同时对科技项目没有专利指标的不立项、不资助,在科技成果转化、科技评奖中也要求必须有自主的知识产权,“引逼”企业大力开展自主创新。

  服务平台建设不断完善。区政府投入500万元,在市有关部门的支持下,与紫竹科学园区、上海交大和华东师大合作,建立了“紫竹科技创新服务中心”、“紫竹大学生/教师创业中心”和“紫竹科技成果展示中心”,吸引了30多家科技服务机构和20多家大学生创业企业入驻。总投资2400万元的EDA与IP验证公共技术平台,能够为中小型集成电路设计企业提供世界一流的电子辅助设计环境。区政府各职能部门共汇总服务举措108条,引进100多家科技成果中介服务机构落户闵行。

  构筑具有持续竞争力的高新技术产业集群创新,已经成为闵行区转变经济增长方式、保持经济社会全面快速发展的有效途径。以此为抓手,“十一五”期间,闵行区将基本建立区域高新技术产业体系、基本建立区域创新体系、基本建成现代国民教育体系和终身教育体系、基本建立以科技人才为主导的人才新高地,打造一个“实力闵行”和“魅力闵行”。